2010年4月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议指出，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列措施中，属于积极财政政策的是（  ）

A：合理扩大信贷规模

B：调整银行利率

C：减少财政支出和社会保障支出

D：适度发行一定规模的建设国债