商鞅变法使秦国向封建化过渡的决定性步骤是（   ）

A：废除井田制，以法律形式确立土地私有制

B：建立县制， 实行中央集权

C：重农抑商、奖励耕织，发展小农经济

D：实行军功爵禄制，废除世卿世禄制