据《元史·张雄飞传》所载，元世祖忽必烈问政于汉臣张雄飞。张雄飞答道：“古有御史台，为天子耳目，凡政事得失，民间疾苦，皆得言；百官奸邪，贪秽不职者，即纠劾之。为此，则纪纲举，天下治矣。”元世祖遂立御史台 

A：行使宰相职权，为最高行政机关

B：为中央最高军事管理机关

C：为最高监察机构

D：统领宗教事务和管辖西藏地区