宣帝时，渤海左右郡岁饥，盗起，二千石^①不能制。上选能治者，丞相、御史举龚遂可用，上以为渤海太守。问：“息盗何策？”遂对曰：“其民困于饥寒而吏不恤，故使陛下赤子盗弄陛下之兵于潢池^②中耳。今欲使臣胜之耶，将安之也？”上改容曰：“选用贤良，固将安之。”遂曰：“臣闻治乱民如治乱绳，不可急也。臣愿丞相、御史且无拘臣以文法，得一切便宜从事。”上许焉。遂乃移书敕属县：“悉罢逐捕盗贼吏；诸持锄钩田器者皆为良民，吏毋得问；持兵者乃为盗贼。”遂单车独行至府。盗贼闻遂教令，即时解散，弃其兵弩而持钩锄。盗贼于是悉平，民安土乐业。遂乃开仓廪假贫民选用良吏尉安牧养焉。

（节选自《汉书》有删改）

【注释】①二千石：年俸禄为二千石的官吏。此指郡太守。②潢池：即池塘。此指渤海郡。