李清川等在《汉武帝朝丞相群体研究》一文中指出:“武帝朝丞相是汉代丞相的转折”。这里的“转折”是指汉武帝（    ）

A：设立刺史监督丞相和地方官

B：设立三公九卿制度限制丞相

C：让身边侍从、秘书参与军国大事

D：把学术丞相转变为武官丞相