依次填入下列各句横线处的词语，最恰当的一组是（     ）

①          在西汉时期，我们祖先就开始使用仪器进行气象观测了，但那时比较简单。

②要把那些           党纪国法，敢于顶风作案的领导干部，交司法部门处理，尤其不能以纪律处分代替法律制裁。

③刚上任就碰上这样一件棘手的事情，他真不知道该怎样          才好。

党的十八大报告首次提出并系统论证了社会主义协商民主制度。在这一制度下,国家机关、人民政协、党派团体等可就社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广集民意,增进共识。健全这一制度（  ）

①有利于拓宽公民有序参与政治的渠道　②提供了公民直接行使国家权力的途径　③是完善***执政方式的举措　④保障了人民群众民主监督权利的实现