2013年3月，国务院启动大部制改革，铁道部被撤，其职能一分为三(如图所示）。 国务院撤并铁道的主要目的在于

①理清政府与市场边界，转变政府职能                       
②实现政企分离，政府不再管理铁路企业           
③整合、精简国家机构，节省行政开支
④政府简政放权，更好地发挥监管和服务职能

A：①②

B：②③

C：①④

D：③④