公元前453年，由3名贵族组成的罗马考察团前往希腊。经过近一年的考察，他们认为雅典的政治制度是“外观的民主，实质的独裁”。这种说法的主要理由是：

A：雅典的民主制度是一种直接民主制

B：广大妇女不能参加城邦的公民大会

C：向雅典城邦纳税的外邦人无选举权

D：城邦的实权掌握在少数奴隶主手中