市民小刘每天上班都会碰到堵车，经过仔细观察沿途路况后，写信建议市政府把某处较宽的人行道花坛改成一条右转机动车道，可有效缓解道路拥堵。这位市民参与民主决策的方式属于(　　)

A：社情民意反映制度　

B：专家咨询制度

C：重大事项社会公示制度　

D：社会听证制度