一位市民每天上班都会遇到堵车，经过仔细观察沿途路况后，他写信建议市政府改建一条右转机动车道。这位市民参与民主决策的方式是（     ）

A：信访举报制度

B：重大事项社会公示制度

C：社情民意反映制度

D：专家咨询制度