清末爱国人士黄遵宪在给好友的信中说：“新约规定，天旋地转。”因为这个条约不仅把“东南诸省所恃以为藩篱者，拱手而让他人之”，而且“敲骨吸髓，输此巨款，设机造货，夺我生产”。黄遵宪信中的“新约”是指( )
如图所示，R1=10Ω，当S1、S2均闭合时，电压表示数为6V；当S1闭合，S2断开时，电压表示数为4V，电源电压U和电阻R2的大小分别是____V、____Ω．
