从2016年5月1日起，“营改增”全面落地实施，范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，确保所有行业税负只减不增。全面实施营改增旨在（  ）

①合理确定增值税分享比例，调动中央和地方积极性

②优化税制结构，促进产业结构转型升级

③直接降低企业税费成本，缓解出口经营压力

④形成公平竞争的市场环境，引导资源配置方向

A：②④

B：③④

C：①③

D：①②