宋太祖曾说：“朕选儒臣干事者百余人，分治大藩(节度使辖区)，即使他们都贪浊，也不及武臣一人为害之大。”为此，宋太祖采取的最重要措施是

A：派文臣做知州

B：设“三衙”，收精兵

C：设转运使，管理地方财政

D：“强干弱枝，守内虚外”