题干
阅读材料，完成下列要求。
材料：周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
结合材料与所学中国古代史的相关知识，围绕“制度与社会稳定”自行拟定一个具体的论题。并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据。）
答案(点此获取答案解析）
论题：制度创新事关社会发展和稳定
阐述：分封制下，受封诸侯拥有很大的独立性，随着周王室的衰微，诸侯容易造成割据，不利于杜会的稳定；郡县制以俸禄（赋税）作为君臣纽带取代分封制下的血缘关系，郡县制下，郡县地方长官由皇帝任免，不得世袭，地方失去独立性，更有利于加强中央集权，从而促进了社会的稳定与发展。
