2011年，我国城镇人口所占比例首次超过半数达到51.27%，大量农民进入城市生活。继农民工当选人大代表之后，民政部又于2012年初公布《关于促进农民工融入城市社区的意见》。《意见》明确规定，符合资格条件的农民工可以参加所在城市社区居民委员会的选举和管理，这为农民工参与城市基层民主生活提供了重要保障。
