下列选项符合以经济建设为中心的是（ ）
A：2015年7月29日，位于江苏的华电太阳能发电总量突破10亿千瓦时
B：2015年，中国企业500强“中石化”营业收入总额2.89万亿元
C：2015年9月29日，宁波当选“2016东亚文化之都”
D：2015年10月13日，第五届全国道德模范座谈会在京召开
它改变了中国战争的环境，也改变了外来援助的结构，英美对日宣战和中国对轴心国的宣战，使亚洲的战争成为一场世界规模的反法西斯斗争的组成部分。可见，“它”是（ ）
我国城乡社区治理目前仍然存在社区自治和服务功能不强，基层群众自治和活动内容单一，社区治理参与机制不健全等问题。为此，2017年6月12日，中共中央国务院印发《中共中央、国务院关于加强和改善城乡社区治理的意见》，提出要健全完善城乡治理体系，实现党领导下的政府治理、社会调节和居民自治的良性互动。
结合材料和所学政治知识，分析政府为什么要加强和完善城乡社区治理。
