温家宝总理在《政府工作报告》中指出，继续推进教育优先发展，为国家发展提供强大的人力资源支撑。之所以要坚持教育优先发展，是因为教育（   ）

A：已成为推动经济发展最重要的因素

B：是一个国家最为重要的资源

C：最终决定着一个国家和民族的兴衰成败

D：决定着生产力的发展水平和速度