下列各项中，对相关作品的内容分析错误的一项是（    ）

某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了（    ）

为了给结构性改革营造稳定的宏观经济环境，2015年中央经济工作会议提出要“实行减税政策，阶段性提高财政赤字率”。提高财政赤字率的积极意义是（  ）

①发挥财政作用，刺激社会总需求

②扩大有效供给，防范金融风险

③扩大财政支出，积极财政政策加力增效

④保持货币供应量合理充裕，降低社会融资成本