1860年，外国公使驻京。恭亲王奕䜣请设“总理各国事务衙门”，咸丰帝只同意设“总理各国通商事务衙门”，但奕䜣认为如此洋人“饶舌必多”，奏请去掉“通商”二字。这表明当时的清政府（    ）

A：公使进京有碍清廷内政

B：对外通商尚未达成共识

C：筹备洋务引发朝野纷争

D：国际交往理念亟需改变