隋文帝时，“朝之众务，总归于台阁，尚书省事无不总”。唐中宗任命尚书省左右仆射时，只给其中一人加上同中书省门下衔，形成“专拜仆射者，不复为宰相”的局面。唐中宗此措施（    ）

A：巩固了宰相集体负责制

B：提高了尚书省的行政效率

C：平衡了左右仆射的职权

D：使中书省职权超越尚书省