1651年英国制定了《航海条例》，1849年英国宣布废除《航海条例》，这种政策上的变化原因是（    ）

A：海外贸易兴盛，实行重商主义政策

B：工业革命完成，奉行自由贸易政策

C：垄断组织建立，加紧对外侵略扩张

D：三次英荷战争，英国确立海上霸权