唐中宗不经中书省和门下省封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，所书“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为“斜封墨敕”，这表明（    ）

A：中书省和门下省的权力高于皇权

B：国家制度对皇权具有一定的约束力

C：唐中宗时期皇权有所弱化

D：唐朝中枢机构的行政决策具有民主性质