截止2017年，国务院已取消和调整314项行政审批项目，并决定，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。政府有计划的退出可以（    ）

①发挥市场配置资源的决定性作用  
②激发市场主体发展活力和创造力

③处理好政府与市场的关系        
④增加市场风险，不利于经济发展

A：①②④

B：①③④

C：②③④

D：①②③