A：能化解社会各种矛盾
B：有利于公民直接行使管理国家事务权力
C：政府的决策有广泛的群众基础
D：增加了政府工作的透明度，便于群众监督
目前，我国多地试行“飞地经济”模式，打破乡镇行政区划限制，将无落地条件或不宜落地的项目从所属的乡镇“飞”入经济开发区或项目集中区，项目产生的财政收入按比例分成。这样，避免了厂房和基础设施遍地开花，位置偏远、条件较差的乡镇也能分享经济发展的红利。由此可见，发展“飞地经济”有利于（ ）
①推动产业集中，形成集聚的综合效应 ②促进产业梯度转移，优化资源配置
③优化国民收入初次分配，统筹区域协调发展 ④提高财政资金和土地资源的利用效率
