国家从2016年起全面实施一对夫妻可生育两个孩子的计划政策。实施“二胎”的主要目的是（    ）

A：可以迅速提高人口素质

B：可以解决人口增长过快的问题

C：有利于鼓励人口增长

D：有利于缓解人口老龄化带来的问题