有学者认为，北京政府（1912年成立）无力干预经济，市场近似于一个自由市场，国工业史上的所谓“黄金时期”。这一时期（    ）

A：政府开始放宽设厂限制

B：轻工业发展最为迅速

C：自然经济开始瓦解

D：国民经济建设运动得以开展