德国社会学家韦伯称某制度由于行政官吏的任用采取了客观的标准,因而打破了贵族的垄断和私人的关系,使被统治者在专制国家趋向平等,堪称“消极的民主化”。这一制度应是( )
2012年3月5日,“两会”在北京召开,说明了北京是全国的( )