“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言，典型地说明了民主宪政的特点。宪政就是让两个魔鬼把恶作剧减少到最低的程度。这说明资产阶级代议制的关键和核心是（    ）

A：全体公民的参与程度

B：市民的整体素质

C：限制魔鬼的胡作非为

D：权力的制约与平衡