率团参加第16届香格里拉对话会的中国代表团团长、中国人民解放军军事科学院副院长何雷在会见记者时表示，中国重视和遵守国际规则，并且认为国际规则要反映各国普遍共识，而不能由部分国家单方面解释和决定，地区规则要反映所在地区共同利益和价值，比如《南海各方行为宣言》和《南海各方行为准则》框架协议就是中国与东盟国家之间的共识。这说明（    ）

A：国际关系的基本形式是竞争与合作、冲突和对抗

B：国际关系的基本内容涉及政治、经济、文化和军事等多个方面

C：国家之间既有不同的利益，也有共同的利益

D：国家之间必然存在着分离聚合、亲疏冷热的复杂关系