江苏省政府提出，江苏的沿海大开发必须坚持开放开发的原则，要坚持以开发促开放，以开放带动开发之路，要以市场为导向，融入经济全球化经济合作体系。这做法

A：意味着我国的对外开放到了一个新层次

B：有利于实现资源的优化配置

C：表明宏观调控是资源配置的基础性方式

D：是政府运用行政手段对市场行为进行调控