材料一 如果世界……没有分成两个对立的阵营，如果朝鲜不是处在两个阵营的中间，那么发生在这个“晨静之乡”的冲突可能会是严重的，也许会是激烈的。但它最终会在朝鲜范围内，以朝鲜的方式得以解决。可是由于历史和地理上的偶然因素，朝鲜将成为美国和苏联之间力量竞赛中的一名小卒，而双方的目的则跟朝鲜半岛毫无关系，朝鲜人本身也已沦为牺牲品。

材料二 朝鲜在东海岸地区向附近海域发射了地对空、地对舰短程导弹。

这是朝鲜中央通讯社2009年1月5日发布的朝鲜进行实弹演习的资料照片。

——新华社

历史上重大改革回眸,根据材料，回答问题。

材料：开皇初年，隋文帝力矫北周末年“用法深重”“诛杀无度”的弊政，命高颍、郑译、杨素、裴政等修订刑律。……废除了前代的枭首、轘裂及鞭刑，还废除了大棒、束杖、丰辐、鞵底、压踝、杖桄等讯囚醅法。民有枉屈，县若不理，可以逐级上诉至朝廷，凡属死罪，都应上报朝廷，“三奏而后决”，以昭慎重。开皇三年，隋文帝根据刑部的奏报，认为犯罪人数还很多，乃因刑律太严。命苏威、牛弘等再定新律，删去死罪八十一条、沆罪(流放的罪)一百五十四条、徒杖等罪一千多条，从此“刑网简要，疏而不失”。

——摘编自白寿彝《中国通史》