1881年投产的开平煤矿是中国第一个使用机械开采的煤矿，其章程规定：“进出煤铁银钱数目，每日有流水簿，每月有小界，每年有总结，（股东）可以随时查核。”郑观应却感慨道：“轮船招商开平矿，创自商人尽商股。办有成效倏变更，官夺商权难自主。名为保密实剥商，官督商办势如虎。”下列有关开平矿务局的说法不正确的是

A：具有近代企业制度的某些雏形

B：清政府放宽对资本主义发展的限制

C：洋务企业的困难重重

D：具有明显资本主义特征