唐代三省制实现了分层决策与分层行政，通过文书的起草、审核和执行的运作流程来实现权力的分割与制约。据此可知，唐代三省制（   ）

A：成功实现了行政权力的分割

B：完全保证了皇权的独尊地位

C：有效地制约了皇帝滥用权力

D：实现了民主政治的最初创建