某人到饭店9、在饭店吃饭，结账时服务员说，如果不要发票可获赠一份小礼品，礼品的档 次视消费的金额而定，消费在100元以内，送一块小香皂或一件小玩具，消费200元左 可获得一套玻璃器皿。饭店不开发票（    ）

A：表明企业具有经营自主权

B：是偷逃国家税款的行为

C：是骗税行为，应受到法律制裁

D：能使消费者最终得到实惠