2014年3月5日，国务院总理***在政府工作报告中提出：教育领域要继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展；贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。这说明 （）

A：国家实行九年义务教育制度

B：政府积极采取措施促进教育公平

C：公民必须自觉履行受教育的义务

D：义务教育是国家保证的公益性事业