背景材料：2017年全国两会开幕前夕，人民网强国社区特别策划“我有问题问总理”互动栏目如约上线，网友可通过论坛、微博、微信等多平台参与留言提问。这已经是人民网连续第12年推出“我有问题问总理”。从2006年开始，每年全国两会前夕，人民网都会通过“问总理”邀请网友建言献策共绘国家发展蓝图，两会期间通过人民网给总理提问已成为很多网友的习惯。

对此，有人说：“对于国家机关和工作人员的事情，我们无权过问，也没办法过问，问了也没意义。”

请你运用所学知识对此观点进行辨析。

下列地点不利于聚落形成和发展的是（　　）

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