唐代州县政府修筑的城郭必皆宽广，街道必皆正直，官署也多基址弘敞。而宋代以降，州县政府所修筑的城郭、街道和官署，则相对简陋，且有越来越简陋的趋势。导致上述变化出现的主要原因是（    ）

A：唐朝设节度使导致地方膨胀

B：唐朝城市管理严格规范

C：北宋吸取教训“制其钱谷”

D：宋代城市经济功能增强