司马芝，字子华，河内温人也。少为书生。太祖平荆州，以芝为菅长。时天下草创，多不奉法。郡主簿刘节，旧族豪侠，宾客千余家，出为盗贼，入乱吏治。顷之，芝差节客王同等为兵，掾史据白：“节家前后未尝给徭若至时藏匿必为留负。”芝不听，与节书曰：“君为大宗，加股肱郡，而宾客每不与役，既众庶怨望。或流声上闻。今调同等为兵，幸时发遣。”兵已集郡，而节藏同等，因令督邮以军兴诡责县，县掾史穷困，乞代同行。芝乃驰檄济南，具陈节罪。太守郝光素敬信芝，即以节代同行，青州号芝“以郡主簿为兵”。迁广平令，征虏将军刘勋，贵宠骄豪，又芝故郡将，宾客子弟在界数犯法，勋与芝书，不著姓名，而多所属托，芝不报其书，一皆如法。后勋以不轨诛，交关者皆获罪，而芝以见称。

（选自《三国志·魏书》）

【注释】①太祖：指魏武帝曹操。②掾史：县令的属官。督邮：代表太守督察地方的官员。

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2017年全国两会,分别于2017年3月3日和3月5日在中国首都北京开幕。期间，国务院相继印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》和《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等民生规划。联系材料，完成下列各题。