从1870年到1940年，法兰西第三共和国一共更换了108届内阁，每届内阁平均存在时间约为8个月。造成内阁频繁变动的原因在于                                      （   ）

A：总统职权不完全受宪法制约

B：内阁对议会没有形成权力制衡

C：两大政党轮流组阁

D：立法与行政权力合一