唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中的两个“制”分别是（     ）

A：分封制和法律制度

B：分封制和专制主义中央集权制

C：奴隶制和封建制

D：宗法制和专制主义中央集权制