下图为中国老龄化人口（60岁以上）时钟，据图分析，我国近年来施行“全面二孩”人口政策的主要原因是（    ）

A：人口增长十分缓慢

B：人口基数越来越小

C：出生人数少于死亡人数

D：人口老龄化现象日益严重