我国是一个水资源短缺的国家。近年来，为了合理调节居民生活用水，一些地方开始积极推进阶梯式水价改革。阶梯式水价的实施   
①可以增强人们的节约意识      ②是利用行政手段调节资源配置
③可以调节水商品的需求量      ④是为了降低消费者的消费成本

A：①②

B：①③

C：②④

D：③④