“1995年中国内地第12亿个小公民在北京妇产医院出生，直到10年后的2005年1月6日，中国内地的第13亿个小公民出生，他整整比预计的迟来了4年。”推迟的原因是

A：人口死亡率高

B：实行计划生育政策

C：人口负增长

D：大量人口迁移到国外