党的十六届四中全会指出，要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置。回答16—17题。
【小题1】要构建和谐社会，对沿海地区来讲首先要创建良好的劳动环境，让外来打工者充分享受社会公共资源提供的保障制度。我们的改革到了该支付“和谐成本”的时候了。政府支付“和协成本”主要体现了
| A．社会管理和市场监管职能 | B．社会公共服务职能 |
| C．文化职能 | D．政治职能 |
【小题2】农民是城市化的重要推动者，也是城市化的主要得益者，农民土地权益的保护，应当有更为有力的法律保障。尽管宪法已明确了财产权保护的条文，但有一些政府仍沿用计划经济时期的行政占用方式，强制性把农民排斥在土地利益分配体系之外。这要求
①政府转变观念，以人为本
②人民代表大会应制定更为完善的宪法
③执法机关必须严格执法
④政府要坚持执法为民
