近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于（   ）。

小明在做实验时，发现一瓶瓶口已敞开不知多久的氢氧化钠溶液(以下简称试液)。联想到药品保存注意事项，小明利用提供的试剂(CaC1₂溶液、盐酸、CaCO₃固体、酚酞)对试液是否变质展开了探究。

他首先的猜想是：试液没有变质，溶液的溶质还是NaOH。小明通过查阅资料得知Na₂CO₃呈碱性。他根据自己的猜想设计的实验方案是：取少量试液加入试管，滴入酚酞，观察到试液变红。由此得出的结论是原试液没有变质，溶质还是NaOH。