2003年3月20日美国总统布什发表对伊宣战演讲，以美国为首的联军开始了对伊拉克的军事行动。依照美国宪法的基本原则如何来看待这一军事行动的实施？

A：美国总统在派兵参战之前，必须经过国会的批准

B：美国宪法规定，总统是海陆空三军的总司令，可以由其根据情况的需要自行决定

C：宣战权等交由国会控制，总统必须对国会负责

D：总统的权力在不断扩大，可以凌驾于国会之上