在对手工业者的管理上，南朝开始推行的“轮番上役”的制度被北朝所采用，大致每个工匠每年服役2个月，在此基础上，南北朝又差不多推行了雇佣工匠的制度。这表明（    ）

A：官营手工业地位被民营所取代

B：国家对工匠人身控制有所松弛

C：国家分裂阻碍手工业发展进步

D：民族融合加强推动了政策调整