国家对中央企业负责人的薪酬管理、职务消费、社会福利保障等情况进行专项检查。对中央企业负责人进行薪酬管理，限制其高薪的做法的依据是(　　)

A：对国有企业员工都实行按劳分配

B：按生产要素分配具有合理性

C：公平是提高经济效率的保证

D：效率是公平的物质前提