某省会城市的人均消费牛奶量只有全国其他省会城市平均水平的一半，却出现了这样的怪现象：由于销售不畅和价格低廉等原因，少数养牛户将牛奶喂猪，还有些奶农甚至卖掉了奶牛。牛奶喂猪的深层次原因是当市场供求关系出现一定波动时，当地的乳制品企业只顾眼前利益，处处“卡”、“挤”奶农所致。这告诉我们

A：市场调节具有滞后性的特点

B：要进一步加强市场的调节作用

C：政府应加强宏观调控，规范和引导市场

D：市场调节要以宏观调控为基础，宏观调控要以市场调节为取向