为了督促国民减肥，英国政府宣布将于2018年4月正式开征“肥胖税”，英国议会批准了这一决定。英国内阁的权力很大，主要有（    ）

①制定内、外政策

②行使最高行政权力

③立法权、财政权

④宣布全国紧急状态

A：①②④

B：①②③

C：②③④

D：①③④